Mòdul 9 · Lliçó 3 de 5
Facturar a tercers obligats: trànsit, treball i estrangers
Com es cobra l'assistència que no paga el CatSalut: qui factura, amb quins documents, terminis i preus, amb el conveni de trànsit com a exemple.
- 26 min
- 5 fonts
- 6 targetes
- Actualitzada el 26 d'octubre de 2026
Quan l'assistència l'ha de pagar un altre, el centre ho ha de demostrar i cobrar-ho. A Catalunya, la regla general és que factura el mateix centre al tercer obligat; només en alguns supòsits, com l'assistència per compte de l'INSS o a persones assegurades en un altre Estat, la finança el CatSalut i reclama ell. Cada tercer té el seu document, el seu termini i el seu preu: l'accident de trànsit, amb un conveni que fixa fins i tot el preu del dia d'hospitalització, n'és el millor exemple.
L'annex IX com a llista de pagadors
El Reial decret 1030/2006 mana als serveis de salut reclamar als tercers obligats l'import de l'assistència en els supòsits del seu annex IX (art. 2.7) 1. La Llei General de Sanitat els dona el dret de reclamar al tercer responsable el cost dels serveis prestats (art. 83) 4. L'annex és, a la pràctica, la llista de pagadors diferents del CatSalut que un centre ha de saber reconèixer a l'admissió:
| Supòsit de l'annex IX | Qui paga | Qui factura a Catalunya |
|---|---|---|
| 1. Mutualistes no adscrits al sistema públic | La mutualitat | [PENDIENTE: circuit de facturació a MUFACE, MUGEJU i ISFAS en centres catalans] |
| 3. Accident de treball o malaltia professional | La mútua col·laboradora, l'INSS o l'Institut Social de la Marina | Amb cobertura de l'INSS o de l'Institut Social de la Marina, el CatSalut a preu públic 2; amb mútua, [PENDIENTE: circuit i tarifes de facturació a mútues a Catalunya] |
| 4. Assegurances obligatòries (vehicles, esport federat, viatgers, caça) | L'asseguradora | El centre, en general 2 |
| 5. Convenis o concerts amb altres organismes | L'organisme | Segons el conveni 1 |
| 6. Persones assegurades en un altre Estat | La institució estrangera | El CatSalut 2 |
| 7. Esdeveniments festius amb assegurança, assegurança escolar i altres | L'entitat obligada per la norma | El centre, llevat dels casos que assumeix el CatSalut 2 |
Fonts: annex IX del Reial decret 1030/2006 1; preàmbul i art. 2 de l'Ordre SLT/63/2020 2. Qui paga en cada cas i què cobreix cada entitat ho explica el mòdul sobre privat i tercers pagadors; aquí interessa com es cobra.
El preu: públic o de conveni
Els preus públics del CatSalut s'apliquen a l'assistència de persones assegurades en altres Estats, a la d'accidents de treball i malalties professionals amb cobertura de l'INSS o de l'Institut Social de la Marina, i a qualsevol altra el finançament de la qual hagi assumit el CatSalut (art. 2) 2. Per a l'assistència transfronterera tenen a més la consideració de tarifes de reemborsament a efectes dels instruments comunitaris (art. 3) 2.
Però l'ordre cedeix davant els acords. Si el CatSalut signa convenis de col·laboració que incloguin la prestació de serveis sanitaris, es regeixen pel que diguin, i els preus públics només poden servir de referència (disposició addicional primera) 2. I els centres del SISCAT que s'adhereixin als preus públics conserven la possibilitat de pactar amb determinats tercers (disposició addicional segona) 2. A la pràctica, el centre necessita una taula de preus per pagador, no una de sola.
Trànsit: un conveni que ho regula gairebé tot
L'assistència a lesionats de trànsit és el tercer més ordenat del sistema, perquè es cobra mitjançant convenis entre els serveis de salut, l'associació d'asseguradores i el Consorci de Compensació d'Assegurances. El que s'ha pogut verificar en el seu text oficial és el que va signar l'Institut Nacional de Gestió Sanitària, que gestiona la sanitat pública de Ceuta i Melilla, per a 2026-2029, publicat al BOE el 29 de juliol de 2026 3. [PENDIENTE: text i vigència del conveni equivalent per al CatSalut i els centres del SISCAT; l'últim localitzat, en una web no oficial, cobria 2022-2025.] Serveix per entendre el mecanisme:
- Què cobreix. L'assistència a lesionats en accidents amb vehicles obligats a tenir assegurança: urgències, hospitalització, cirurgia major ambulatòria, consultes de seguiment, rehabilitació i el transport sanitari necessari 3.
- Fins quan. Fins a la curació o l'estabilització de les lesions, amb un màxim de dos anys des de la primera assistència 3.
- Com es comunica. El centre envia un comunicat d'assistència a les asseguradores dins dels 60 dies naturals des que rep el lesionat. Si hi ha hospitalització o cirurgia ambulatòria, adjunta informació clínica amb la factura final 3.
- Quan es cobra. L'asseguradora té 30 dies naturals des que rep la factura i el comunicat per acceptar o rebutjar. Si calla, el pagament es fa de manera automàtica 3. Les factures presentades més d'un any després de l'última assistència es poden rebutjar 3.
- Qui paga. Si hi ha un sol vehicle, la seva asseguradora paga per totes les víctimes, amb un límit per al conductor. Si n'hi ha diversos, cada asseguradora paga pels seus ocupants 3.
| Concepte (conveni estatal, 2026) | Unitat | Tarifa |
|---|---|---|
| Hospitalització a planta | Dia | 766 € |
| Hospitalització a cures intensives | Dia | 1.534 € |
| Urgència sense ingrés | Assistència | 324 € |
| Cirurgia major ambulatòria | Pacient | 900 € |
| Consulta de seguiment | Visita | 75 € |
| Rehabilitació | Dia, amb independència de les sessions | 32 € |
Font: conveni de 2026-2029, tarifes del primer any, que pugen cada any fins al 2029 3. Compareu-ho amb l'ordre catalana de preus públics: allà l'hospitalització es valora per GRD o per estades amb trams 2; aquí, per dies a preu únic. La unitat no la decideix el centre, la decideix cada pagador.
Persones assegurades en un altre Estat
L'assistència a persones assegurades en un altre Estat de la Unió Europea, de l'Espai Econòmic Europeu o de Suïssa, no residents a Espanya, es regeix pels reglaments comunitaris de seguretat social; la d'altres països, pels convenis bilaterals que hagi signat Espanya 1. A Catalunya, aquesta assistència la finança directament el CatSalut, que en reclama el cost 2. Per al centre, la feina és a l'admissió: identificar el document que acredita la cobertura de l'altre Estat i registrar-lo bé, perquè és el que permetrà al CatSalut reclamar. [PENDIENTE: instruccions del CatSalut als centres sobre el registre i la comunicació de l'assistència a persones assegurades en altres Estats.]
El que vigila el CatSalut
El circuit de tercers té un control creuat. En les condicions generals de contractació de cada línia, el CatSalut es reserva el dret de descomptar de la facturació de l'entitat els imports d'assistència que se li hagin facturat i el pagament dels quals no li correspongui, o hagi d'anar a càrrec d'altres entitats o tercers 5. Per a un centre concertat, per tant, un tercer no identificat no és un ingrés extra que es perd: és un ingrés del CatSalut que pot acabar descomptat.
Cas pràctic
Un ciclista atropellat per un cotxe ingressa amb una fractura de tíbia, passa sis dies a planta i l'operen. Després fa tres mesos de rehabilitació ambulatòria al mateix centre.
En un servei de salut amb un conveni com l'estatal de 2026-2029, el centre enviaria el comunicat d'assistència a l'asseguradora del cotxe dins dels 60 dies 3. Facturaria sis dies de planta a 766 €, la urgència inicial a 324 € i les consultes de seguiment a 75 € cadascuna, i la rehabilitació per dies de tractament a 32 € 3. Amb la factura final de l'ingrés adjuntaria la informació clínica 3. Si als 30 dies l'asseguradora no ha respost, cobraria de manera automàtica 3.
Dos paranys. Si la rehabilitació s'allarga més de dos anys des de la primera assistència, el que excedeixi queda fora del conveni 3. I si el centre presenta la factura més d'un any després de l'última assistència, l'asseguradora la pot rebutjar 3. Cap dels dos no és un problema clínic: són dates que el sistema de facturació ha de vigilar.
Què implica per als sistemes
| Necessitat | Dada | Sistema |
|---|---|---|
| Identificar el tercer a l'admissió | Tipus de contingència, data del fet, asseguradora, matrícula o pòlissa, empresa i mútua, document de cobertura estrangera | Admissió del HIS, amb camps obligatoris a urgències |
| Avisar a temps | Data de primera assistència i termini del comunicat | Alertes del mòdul de facturació a tercers |
| Aplicar el preu correcte | Pagador, conveni vigent, any de la tarifa | Taules de tarifes per pagador i per any |
| Acompanyar la factura | Comunicat, informe clínic, declaració jurada si escau | Gestor documental vinculat a l'episodi |
| Controlar terminis i cobraments | Data d'enviament, d'acceptació o rebuig, de pagament, interessos | Comptes a cobrar per tercer |
| No facturar dues vegades | Marca d'episodi amb tercer exclòs de la facturació al CatSalut | Facturació al CatSalut i facturació a tercers, conciliades |
El conveni estatal de trànsit fa servir a més un sistema d'intercanvi electrònic amb les asseguradores per a comunicats, factures i pagaments 3. Allà on existeixi, el HIS s'hi ha d'integrar en lloc d'imprimir i escanejar.
Targetes d'aquesta lliçó (6)
- Conveni d'assistència per accidents de trànsit
- Acord entre un servei públic de salut, l'associació d'asseguradores i el Consorci de Compensació d'Assegurances que fixa tarifes, terminis i procediment per cobrar l'assistència a lesionats de trànsit sense plets cas per cas.
- Comunicat d'assistència (trànsit)
- Comunicació que el centre envia a les asseguradores quan atén un lesionat de trànsit. En el conveni estatal 2026-2029, dins dels 60 dies naturals des que rep el pacient.
- Silenci de l'asseguradora
- En el conveni estatal de trànsit 2026-2029, si l'asseguradora no accepta ni rebutja la factura en 30 dies naturals, el pagament es fa de manera automàtica.
- Estabilització de les lesions
- Moment en què les lesions d'un accidentat de trànsit es consoliden. En el conveni estatal, la facturació per conveni arriba fins a aquesta data i, com a màxim, dos anys des de la primera assistència.
- Tarifa de reemborsament transfronterer
- Ús dels preus públics del CatSalut com a tarifa per reemborsar l'assistència sanitària transfronterera segons els instruments de la Unió Europea (Ordre SLT/63/2020, art. 3).
- Conveni amb un tercer
- Acord del CatSalut o d'un centre amb una entitat pagadora que substitueix els preus públics: es factura segons el que prevegi el conveni, i els preus públics només serveixen de referència.
Fonts
- Real Decreto 1030/2006, de 15 de septiembre, cartera de servicios comunes del SNS, art. 2.7 y anexo IX (BOE-A-2006-16212)
- Ordre SLT/63/2020, de 8 de març, per la qual s'aproven els preus públics del Servei Català de la Salut (DOGC núm. 8134, de 15.5.2020)
- Resolución de 22 de julio de 2026: Convenio entre el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria, UNESPA y el Consorcio de Compensación de Seguros para la asistencia sanitaria pública derivada de accidentes de tráfico, ejercicios 2026-2029 (BOE núm. 184, de 29 de julio de 2026)
- Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, art. 83. Texto consolidado (BOE-A-1986-10499)
- Resolució per la qual s'aproven les condicions generals de contractació de serveis sanitaris per a 2025 (CatSalut, signada el 26 de gener de 2026)